![\"mhamed](\"http:\/\/ppsmaroc.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/mhamed-grine2.jpg\")
Compensation, retraites et syst\u00e8me fiscal<\/span><\/strong><\/p>\nLa question des r\u00e9gimes de retraite est au centre d\u2019un conflit entre le gouvernement et les syndicats qui risque de d\u00e9g\u00e9n\u00e9rer \u00e0 un moment o\u00f9 nous avons besoin d\u2019un apaisement social et politique pour faire face aux risques qui guettent notre pays (terrorisme, man\u0153uvres des adversaires de notre int\u00e9grit\u00e9 territoriale) et d\u2019aller, dans moins d\u2019une ann\u00e9e, aux\u00e9lections l\u00e9gislatives d\u00e9cisives de 2016 dans la s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 et le calme.<\/p>\n
Or, syndicats et gouvernement ;\u00a0 ainsique tous les sp\u00e9cialistes s\u2019accordent pour dire que tout retard dans la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme des r\u00e9gimes de retraite va co\u00fbter tr\u00e8s cher \u00e0 l\u2019ensemble de la communaut\u00e9\u00a0 qui devrait financer leurd\u00e9ficit sur le budget de l\u2019Etat, donc par l\u2019ensemble des contribuables. Et ce qui est inacceptable sur le plan \u00e9thique, c\u2019est qu\u2019il sera demand\u00e9, par le biais des imp\u00f4ts,\u00a0 \u00e0 70% des marocains de financer le d\u00e9ficit d\u2019un syst\u00e8me de retraite dont ils ne b\u00e9n\u00e9ficient m\u00eame pas, sachant qu\u2019\u00e0 peine 30% des marocains sont couverts.<\/p>\n
Dans le m\u00eame sens, la Cour des Comptes avait, de son c\u00f4t\u00e9 et dans le cadre de sa mission de suivi des politiques publiques, tirer la sonnette d\u2019alarme sur la gravit\u00e9 de la situation du syst\u00e8me de retraite au Maroc et marteler sur l\u2019urgence de la r\u00e9forme. A titre d\u2019illustration chaque ann\u00e9e de retard dans la r\u00e9forme de la Caisse Marocaine de Retraite (des fonctionnaires de l\u2019Etat) repr\u00e9sente un manque \u00e0 gagner pour ce r\u00e9gime de 20 milliards de dirhams.<\/p>\n
Quant aux mesures \u00e0 prendre pour \u00e9viter cela, elles sont connues et consign\u00e9es dans les rapports de la commission technique qui travaille sur le sujet depuis plus de dix ann\u00e9es. Elles se situent \u00e0 deux niveaux, le premier est param\u00e9trique (\u00e2ge de la retraite, taux de cotisation des affili\u00e9s et de contribution de leurs employeurs, base de calcul de la pension, …) et le second niveau est syst\u00e9mique et concerne la refonte globale de tout le syst\u00e8me. Par ailleurs, l\u2019extension de la retraite aux autres couches non couvertes de la population, notamment les fonctions lib\u00e9rales, les commer\u00e7ants, les artisans et les travailleurs non-salari\u00e9s, est non seulement une mesure sociale pertinente, mais aussi un moyen pour d\u00e9passer certains aspects d\u00e9mographiques de la crise de notre syst\u00e8me de retraite.<\/p>\n
Afin d\u2019\u00e9viter \u00e0 notre syst\u00e8me de retraite d\u2019aller vers une crise tr\u00e8s couteuse pour la communaut\u00e9, voire une faillite, il devient urgent et n\u00e9cessaire de d\u00e9passer le climat de crispation et de surench\u00e8re pour entamer un dialogue serein et constructif en vue de d\u00e9gager, rapidement, des propositions r\u00e9alistes et r\u00e9alisables. Il va sans dire que toute r\u00e9forme, se doit d\u2019\u00eatre ambitieuse dans son contenu, mais progressive dans sa mise en \u0153uvre, tout en pr\u00e9servant les droits acquis.<\/p>\n
Par ailleurs la r\u00e9forme du syst\u00e8me de retraite doit \u00eatre men\u00e9e de pair avec celles du syst\u00e8me fiscal et du dispositif de la compensation puisque les trois volets sont intimement li\u00e9s.<\/p>\n
A ce sujet, la d\u00e9cision vient d\u2019\u00eatre prise de lib\u00e9raliser totalement le prix des carburants, ce\u00a0 qui ne pose pas de probl\u00e8me actuellement en raison la tendance baissi\u00e8re du prix du p\u00e9trole au niveau international. Mais les choses peuvent se compliquer \u00e0 moyen et long terme si le prix du p\u00e9trole reprend le sens de la hausse.<\/p>\n
Il semblerait que cette mesure s\u2019inscrivait dans une perspective de v\u00e9rit\u00e9 des prix \u00e0 un horizon de quelques ann\u00e9es. Or cette question de v\u00e9rit\u00e9 des prix est loin de faire l\u2019unanimit\u00e9, non seulement chez les sp\u00e9cialistes, mais aussi au sein des diff\u00e9rentes composantes du champ politique national. Il est \u00e0 rappeler, \u00e0 ce sujet, que le gouvernement devait, selon son programme pr\u00e9sent\u00e9 devant le Parlement au moment de son investiture, proc\u00e9der \u00e0 une r\u00e9forme globale du syst\u00e8me de compensation.<\/p>\n
Le programme gouvernemental parle, effectivement, de \u00abr\u00e9forme du syst\u00e8me de compensation en vue d\u2019assurer la ma\u00eetrise de ses co\u00fbts, et de rationaliser la structure des prix des mati\u00e8res subventionn\u00e9es et le b\u00e9n\u00e9fice qui en est fait par les secteurs, dans le sens de la pr\u00e9servation du pouvoir d\u2019achat des classes pauvres et moyennes\u00bb.On n\u2019est pas du tout dans un sch\u00e9ma de d\u00e9compensation totale tel que pr\u00e9conis\u00e9 par les adeptes de la v\u00e9rit\u00e9 des prix pure et dure. L\u2019objectif \u00e9tant de r\u00e9duire le co\u00fbt de la compensation pour all\u00e9ger le d\u00e9ficit budg\u00e9taire, il y a beaucoup de niches, notamment par l\u2019assainissement des fili\u00e8res, et l\u2019\u00e9limination des poches de rente.<\/p>\n
Il est \u00e0 souligner que le d\u00e9ficit budg\u00e9taire n\u2019est pas forc\u00e9ment toujours\u00a0 mauvais et que nous pouvons m\u00eame parler, dans certains cas, d\u2019un \u00abbon\u00bb d\u00e9ficit budg\u00e9taire. Ce qui est mauvais pour les \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques et pour l\u2019\u00e9conomie en g\u00e9n\u00e9ral,c\u2019est le d\u00e9ficit structurel, comme l\u2019appelle la directive de l\u2019Union Europ\u00e9enne, c\u2019est-\u00e0-dire des d\u00e9penses ordinaires de l\u2019Etat sup\u00e9rieures \u00e0 ses ressources ordinaires; donc un Etat qui vit au-dessus de ses moyens. Mais m\u00eame dans une telle situation, il ne faudrait pas rester les mains li\u00e9es et \u00eatre prisonnier dans une sorte de \u00abcercle vicieux de la\u00a0 pauvret\u00e9\u00bb : des ressources faibles, donc des emplois faibles qui donnent des ressources faibles aboutissant \u00e0 des emplois faibles, etc…<\/p>\n
Quant au\u00a0 bon d\u00e9ficit budg\u00e9taire, c\u2019est celui qui vise \u00e0 financer la relance \u00e9conomique en donnant un coup de fouet aux investissements dans une sorte d\u2019avance \u00e0 l\u2019\u00e9conomie qui permet de sortir du cercle vicieux que nous venons d\u2019\u00e9voquer. Par ailleurs, le d\u00e9ficit budg\u00e9taire est dans le cas de notre pays beaucoup plus d\u00fb au manque de moyens qu\u2019\u00e0 des\u00a0 d\u00e9penses de l\u2019Etat fortement excessives. A titre d\u2019exemple le poids de plus en plus important de la masse salariale des fonctionnaires par rapport au Produit Int\u00e9rieur Brut (PIB)\u00a0 est d\u00fb beaucoup plus \u00e0 la faiblesse de ce dernier, car les besoins de la population marocaine sont loin d\u2019\u00eatre totalement couverts, par exemple, en mati\u00e8re d\u2019enseignants (le pr\u00e9scolaire n\u2019est pas accessible pour la majorit\u00e9 de nos enfants), de m\u00e9decins, d\u2019infirmiers, d\u2019agents de s\u00e9curit\u00e9,\u2026 Nous devons donc, par une strat\u00e9gie \u00e9conomique dynamique bas\u00e9e sur un mod\u00e8le de croissance novateur, augmenter la comp\u00e9titivit\u00e9 de notre \u00e9conomie et assurer un rythme de croissance soutenu pour atteindre, \u00e0 terme, un niveau de PIB capable de g\u00e9n\u00e9rer des ressources pour l\u2019Etat \u00e0 m\u00eame de couvrir les besoins de notre population.<\/p>\n
Il faudrait, comme l\u2019a soulign\u00e9 le Conseil Economique, Social et Environnemental (CESE) dans son rapport th\u00e9matique,\u00a0 renforcer notre comp\u00e9titivit\u00e9 par\u00a0 un mod\u00e8le de croissance qui oriente l\u2019investissement vers des secteurs \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e et qui encourage l\u2019innovation, la recherche scientifique et technologique et le d\u00e9veloppement industriel; ainsi que\u00a0 par une fiscalit\u00e9 efficiente qui favorise le d\u00e9veloppement \u00e9conomique.<\/p>\n
Le Maroc a de nombreux atouts qu\u2019il faudrait mettre \u00e0 profit pour am\u00e9liorer notre comp\u00e9titivit\u00e9, notamment la stabilit\u00e9 institutionnelle, la position g\u00e9ostrat\u00e9gique, la culture d\u2019ouverture, l\u2019existence d\u2019instances de bonne gouvernance, les efforts accomplis pour l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019environnement des affaires, les exp\u00e9riences r\u00e9ussies dans certains secteurs (automobile, a\u00e9ronautique, off-shoring, \u2026).<\/p>\n
D\u2019ailleurs les chiffres sont l\u00e0 pour confirmer cela avec une nette am\u00e9lioration du volume des Investissements Directs Ext\u00e9rieurs(IDE)\u00a0 dans notre pays au cours de cette ann\u00e9e.<\/p>\n
Mais nous trainons encore des boulets de fer qui alt\u00e8rent notre comp\u00e9titivit\u00e9 comme\u00a0 \u00ables d\u00e9ficiences des infrastructures sociales et le faible niveau d\u2019\u00e9ducation, d\u2019innovation et d\u2019adoption technologique\u00bb (rapport du CESE). Viennent s\u2019ajouter \u00e0 cela la fragilit\u00e9 des \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques et les difficult\u00e9s d\u2019impl\u00e9mentation du cadre l\u00e9gislatif et institutionnel.<\/p>\n
Sur toutes ces questions, nous avons besoin d\u2019un dialogue serein constructif entre les diff\u00e9rents acteurs du champ politique et social. C\u2019est pour cela qu\u2019il est temps de mettre fin au climat de crispation et juguler les tendances \u00e0 la surench\u00e8re pour s\u2019inscrire dans une sorte de normalit\u00e9 d\u00e9mocratique apais\u00e9e o\u00f9 le d\u00e9bat des id\u00e9es reprend le dessus.<\/p>\n
Il y a assez d\u2019intelligence de part et d\u2019autre pour que cela se r\u00e9alise.<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00c9crit par M\u2019hammed Grine Compensation, retraites et syst\u00e8me fiscal La question des r\u00e9gimes de retraite est au centre d\u2019un conflit entre le gouvernement et les syndicats qui risque de d\u00e9g\u00e9n\u00e9rer \u00e0 un moment o\u00f9 nous avons besoin d\u2019un apaisement social et politique pour faire face aux risques qui guettent notre pays (terrorisme, man\u0153uvres des adversaires […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2727,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,18],"tags":[],"class_list":["post-6906","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-point-de-vue"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pps.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6906","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pps.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pps.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pps.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pps.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6906"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/pps.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6906\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6907,"href":"https:\/\/pps.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6906\/revisions\/6907"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pps.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2727"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pps.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6906"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pps.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6906"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pps.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6906"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}