{"id":7211,"date":"2017-07-26T21:38:42","date_gmt":"2017-07-26T21:38:42","guid":{"rendered":"http:\/\/ppsmaroc.com\/fr\/?p=7211"},"modified":"2017-07-26T21:42:55","modified_gmt":"2017-07-26T21:42:55","slug":"leconomie-marocaine-en-question","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pps.ma\/fr\/7211\/","title":{"rendered":"L\u2019Economie Marocaine en question"},"content":{"rendered":"

\"\"Par Abdeslam SEDDIKI<\/strong><\/span>
\nAlors que le d\u00e9bat sur le mod\u00e8le de croissance \u00e0 l\u2019\u0153uvre au Maroc n\u2019arrive pas encore \u00e0 d\u00e9boucher sur des perspectives prometteuses, il serait utile de nous poser des questions sur l\u2019\u00e9conomie marocaine afin de d\u00e9celer les forces et les faiblesses qui la caract\u00e9risent. Cette lecture de l\u2019\u00e9conomique doit ob\u00e9ir \u00e0 une r\u00e8gle m\u00e9thodologique dont les jalons ont \u00e9t\u00e9 jet\u00e9s par les pr\u00e9curseurs de l\u2019\u00e9conomie politique, selon laquelle l\u2019\u00e9conomique n\u2019a de finalit\u00e9 que par rapport au social, c\u2019est-\u00e0-dire par rapport \u00e0 la satisfaction des besoins sociaux de la population. En ce sens, le progr\u00e8s \u00e9conomique n\u2019a de sens que s\u2019il se traduit par une am\u00e9lioration du niveau de vie des populations. Et c\u2019est \u00e0 ce niveau que se mesure le bien-\u00eatre social.
\nPartant de ces consid\u00e9rations m\u00e9thodologiques, on s\u2019attachera de faire cette lecture en deux temps\u00a0: relever dans un premier temps les points forts de l\u2019\u00e9conomie marocaine\u00a0; d\u00e9celer, en deuxi\u00e8me lieu, les faiblesses et les goulots d\u2019\u00e9tranglement qui risqueraient d\u2019inhiber et de freiner le processus de d\u00e9collage sans lequel l\u2019\u00e9mergence tant attendue et esp\u00e9r\u00e9e restera un v\u0153u pieux.
\nQuels atouts pour l\u2019\u00e9conomie marocaine\u00a0?
\nL\u2019analyse des principaux indicateurs et de leur \u00e9volution sur les moyen et long termes nous autorise \u00e0 d\u00e9celer les atouts suivants. Ils nous semblent visibles et lisibles. Nous les exposons sans aucun ordre d\u2019importance.
\n1-L\u2019\u00e9conomie marocaine est globalement assainie dans laquelle les \u00e9quilibres macro-\u00e9conomiques sont assur\u00e9s. Ainsi le d\u00e9ficit budg\u00e9taire se situe dans une fourchette de 3,5% – 4%\u00a0; le solde du compte courant est de l\u2019ordre de -3%\u00a0; le taux d\u2019endettement du tr\u00e9sor est de 65% (l\u2019endettement public d\u00e9passe les 80%)\u00a0; le taux d\u2019inflation ne d\u00e9passe pas 2%.
\nCette question des \u00e9quilibres macro-\u00e9conomiques a fait couler beaucoup d\u2019encre et n\u2019arr\u00eate pas de susciter une controverse entre les diff\u00e9rentes \u00e9coles de pens\u00e9e. Sans revenir sur ces controverses qui rel\u00e8vent des consid\u00e9rations acad\u00e9miques (qui ne sont pas du reste sans int\u00e9r\u00eat), nous pensons qu\u2019il faille d\u00e9passer les crispations id\u00e9ologiques et les fondamentalismes m\u00e9thodologiques. En ce sens, les \u00e9quilibres macro-\u00e9conomiques, en premier lieu l\u2019\u00e9quilibre budg\u00e9taire, constituent pour un pays donn\u00e9 un gage de confiance vis-\u00e0-vis des partenaires et un moyen de sauvegarder son ind\u00e9pendance. Les pays qui se sont montr\u00e9s laxistes par rapport \u00e0 cette \u00ab\u00a0r\u00e8gle d\u2018or\u00a0\u00bb l\u2019ont pay\u00e9 cher non seulement sur le plan financier mais surtout sur le plan social.
\n2- L\u2019\u00e9conomie marocaine enregistre un taux de croissance relativement \u00e9lev\u00e9 bien qu\u2019il demeure insuffisant pour relever les d\u00e9fis notamment en mati\u00e8re d\u2019emploi. Ce taux est consid\u00e9r\u00e9 parmi les plus forts au niveau de la r\u00e9gion MENA ( Moyen- Orient Afrique du Nord). Qui plus est, il est relativement stable et moins erratique que par le pass\u00e9 en raison de l\u2019affranchissement relatif de la croissance par rapport aux al\u00e9as climatiques. Ainsi, depuis 1999, l\u2019\u00e9conomie marocaine enregistre toujours un taux de croissance positif et ce quel que soit le niveau de la production agricole. Ce qui montre \u00e0 l\u2019\u00e9vidence qu\u2019elle devient moins d\u00e9pendante des conditions climatiques.
\n3- C\u2019est une \u00e9conomie de plus en plus diversifi\u00e9e. On est pass\u00e9 progressivement d\u2019une \u00e9conomie primaire, bas\u00e9e sur les mati\u00e8res premi\u00e8res et les produits agricoles, \u00e0 une \u00e9conomie secondaire bas\u00e9e sur la transformation des produits, la remont\u00e9e dans la chaine de valeur et la cr\u00e9ation de valeur ajout\u00e9e. Bien s\u00fbr, l\u2019\u00e9conomie n\u2019a pas encore atteint le stade de l\u2019industrialisation qui se traduit par une \u00ab\u00a0transformation de structure\u00a0\u00bb. Le plan d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration industrielle \u00e0 l\u2019\u0153uvre s\u2019il est bien men\u00e9 conform\u00e9ment aux objectifs affich\u00e9s pourrait nous y conduire. Mais on n\u2019en est pas encore l\u00e0. Et beaucoup d\u2019incertitudes planent sur la r\u00e9alisation de ces objectifs, dont notamment le risque de voir ce PAI se r\u00e9duire \u00e0 une simple sous-traitance sans ambitions r\u00e9elles en mati\u00e8re de transfert de technologie, condition sine qua none pour la cr\u00e9ation d\u2019un tissu industriel national.
\n4- Cette diversification porte \u00e9galement sur nos \u00e9changes ext\u00e9rieurs. Bien que l\u2019Union Europ\u00e9enne demeure notre principal partenaire commercial, force est de constater que sa place se r\u00e9duit au fil des ann\u00e9es au b\u00e9n\u00e9fice de nouveaux partenaires tels que les pays \u00e9mergents et le Continent Africain. Mais il faut relever, d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent, que le Maroc n\u2019a pas su (ou n\u2019a pas pu) tirer profit des opportunit\u00e9s que lui offre cette ouverture et son int\u00e9gration dans le march\u00e9 mondial. Sur une cinquantaine de pays avec lesquels il est li\u00e9 par des accords de libre-\u00e9change, il enregistre un d\u00e9ficit commercial \u00e0 l\u2019exception de la Jordanie. Cela donne s\u00e9rieusement \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir sur nos capacit\u00e9s productives et notre potentiel comp\u00e9titif.
\n5- Bien que le Maroc ait abandonn\u00e9 la planification c\u00e9dant en cela aux effets de mode d\u2019un certain n\u00e9o-lib\u00e9ralisme, il a opt\u00e9, en contrepartie, pour des plans sectoriels touchant pratiquement tous les secteurs d\u2019activit\u00e9\u00a0: Plan Maroc Vert pour l\u2019agriculture, Plan Halieutis pour la p\u00eache maritime, Plan Emergence devenu Plan d\u2019Acc\u00e9l\u00e9ration Industrielle pour l\u2019Industrie, Vision 2010 et 2020 pour le tourisme, Maroc Numeric pour l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique etc\u2026Malgr\u00e9 leurs limites et les critiques dont ils font l\u2019objet, dont notamment le manque de convergence, ces programmes ont donn\u00e9 des r\u00e9sultats relativement satisfaisants. En tout \u00e9tat de cause, il vaudrait mieux avoir un programme et une vision \u00e0 moyen terme que de ne pas en avoir du tout et de continuer \u00e0 naviguer sans savoir le port de destination\u00a0!!
\n6-Le pays dispose d\u2019une infrastructure relativement satisfaisante m\u00eame si elle est mal r\u00e9partie spatialement et ce gr\u00e2ce au lancement, sous l\u2019impulsion du Souverain, de la politique des grands chantiers\u00a0: qu\u2019il s\u2019agisse des autoroutes, des ports ou des a\u00e9roports, le Maroc a fait au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies des progr\u00e8s gigantesques. Des r\u00e9alisations comme celle de Tanger Med suscitent l\u2019admiration de tout un chacun et incitent tout Marocain \u00e0 exprimer une certaine fiert\u00e9. N\u2019e\u00fbt \u00e9t\u00e9 cette infrastructure les r\u00e9alisations soulign\u00e9es pr\u00e9c\u00e9demment auraient \u00e9t\u00e9 inimaginables. Mais le capital physique n\u2019est pas \u00e0 lui seul suffisant pour enclencher la dynamique de d\u00e9veloppement. Le capital immat\u00e9riel (humain, social et institutionnel) est \u00e9galement n\u00e9cessaire.
\n7-Pour ce qui est du \u00ab\u00a0capital humain\u00a0\u00bb, s\u2019il est admis par tous que notre syst\u00e8me \u00e9ducatif souffre de plusieurs tares et dysfonctionnements, il ne faut pas non plus \u00ab\u00a0jeter le b\u00e9b\u00e9 avec l\u2019eau de bain\u00a0\u00bb. L\u00e0 o\u00f9 des moyens sont mobilis\u00e9s et un syst\u00e8me de gouvernance particulier est mis en place, des r\u00e9sultats tangibles se font montrer. Bien s\u00fbr ce qui est demand\u00e9 aujourd\u2019hui c\u2019est de tirer profit de certains ilots de r\u00e9ussite pour propager le progr\u00e8s vers d\u2019autres secteurs rest\u00e9s \u00e0 la marge de toute dynamique de changement. Le progr\u00e8s n\u2019est jamais lin\u00e9aire et homog\u00e8ne. Il se fait en cascade. Le d\u00e9veloppement, \u00e0 son tour, g\u00e9n\u00e8re forc\u00e9ment des contradictions. Le r\u00f4le du politique, puissance r\u00e9gulatrice, consiste \u00e0 en acc\u00e9l\u00e9rer le rythme et \u00e0 en r\u00e9duire les fractures.
\n8- Concernant le \u00ab\u00a0capital social\u00a0\u00bb, le pays dispose d\u2019une bourgeoisie plus qu\u2019embryonnaire avec une composante \u00ab\u00a0traditionnelle\u00a0\u00bb encore influente sur les politiques publiques au regard de ses ramifications dans l\u2019administration, et une composante \u00ab\u00a0moderne\u00a0\u00bb, voire \u00ab\u00a0moderniste\u00a0\u00bb, en \u00e9mergence. Cette derni\u00e8re est constitu\u00e9e essentiellement de \u00ab\u00a0jeunes loups\u00a0\u00bb form\u00e9s dans des hautes \u00e9coles de renomm\u00e9e et rompus aux principes du lib\u00e9ralisme \u00e9conomique fond\u00e9s sur la libre concurrence, l\u2019Etat de droit (surtout dans les affaires). C\u2019est un atout r\u00e9el pour le Maroc qui ambitionne de devenir un pays \u00e9mergent.
\n9- Le \u00ab\u00a0capital institutionnel\u00a0\u00bb n\u2019est pas moins important. C\u2019est un facteur essentiel de d\u00e9veloppement. Malgr\u00e9 toutes les critiques que l\u2019on pourrait faire et les faiblesses constat\u00e9es ici et l\u00e0, il faut reconnaitre que les ingr\u00e9dients d\u2019un Etat de droit sont bien r\u00e9unis. Nos institutions ne sont pas parfaites, mais sont acceptables dans l\u2019ensemble. Nous avons une constitution d\u00e9velopp\u00e9e dont le contenu n\u2019a rien \u00e0 envier aux constituions des pays ancr\u00e9s dans la d\u00e9mocratie\u00a0; les \u00e9lections se d\u00e9roulent \u00e0 intervalles r\u00e9guliers\u00a0; l\u2019existence de partis politiques de diff\u00e9rentes ob\u00e9diences\u00a0; les syndicats dont la cr\u00e9ation remonte \u00e0 des d\u00e9cennies\u2026..Ce \u00ab\u00a0capital institutionnel\u00a0\u00bb constitue un facteur r\u00e9el de stabilit\u00e9 politique et sociale et par cons\u00e9quent un facteur d\u2019attractivit\u00e9 et de comp\u00e9titivit\u00e9.
\nCe sont des atouts de taille qui constituent la force de frappe de notre \u00e9conomie. Cette liste n\u2019est s\u00fbrement pas exhaustive. Elle est expos\u00e9e \u00e0 titre illustratif. On peut y ajouter tous les autres facteurs non \u00e9conomiques dont regorge le pays\u00a0: sa diversit\u00e9 culturelle, son ouverture sur les autres cultures, sa richesse gastronomique, la beaut\u00e9 de ses sites g\u00e9ographiques, la qualit\u00e9 de la vie de ses citoyens \u2026.
\nMais chaque m\u00e9daille a son revers. Le Pays connait aussi des faiblesses et goulots d\u2019\u00e9tranglement qui freinent sa marche vers plus de progr\u00e8s et se dressent sur la voie de son \u00e9mergence. Ce sont autant de d\u00e9fis que le Maroc doit absolument relever s\u2019il veut r\u00e9aliser les ambitions qui sont aujourd\u2019hui les siennes, \u00e0 savoir int\u00e9grer le concert des pays \u00e9mergents.
\n(A suivre la semaine prochaine\u00a0: les d\u00e9fis de l\u2019\u00e9mergence)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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