{"id":7665,"date":"2018-11-06T11:40:40","date_gmt":"2018-11-06T11:40:40","guid":{"rendered":"http:\/\/ppsmaroc.com\/fr\/?p=7665"},"modified":"2018-11-06T11:40:40","modified_gmt":"2018-11-06T11:40:40","slug":"territorialisation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pps.ma\/fr\/7665\/","title":{"rendered":"Territorialisation"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-7666\" src=\"http:\/\/ppsmaroc.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/Seddiki-Abdeslam.jpg\" alt=\"\" width=\"508\" height=\"312\" srcset=\"https:\/\/pps.ma\/fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/Seddiki-Abdeslam.jpg 508w, https:\/\/pps.ma\/fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/Seddiki-Abdeslam-300x184.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 508px) 100vw, 508px\" \/><\/p>\n<p><span style=\"color: #3366ff;\">Par &#8211; Abdeslam Seddiki<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le terme territorialisation est devenu d\u2019usage courant depuis qu\u2019il est question d\u2019un meilleur partage des fruits de la croissance \u00e0 travers un regard territorial des politiques publiques de d\u00e9veloppement. Cette probl\u00e9matique peut \u00eatre abord\u00e9e sous un double angle\u00a0: \u00e0 l\u2019amont et \u00e0 l\u2019aval. A l\u2019amont, on s\u2019efforce de r\u00e9partir \u00e9quitablement les investissements publics et d\u2019accorder des incitations \u00e0 l\u2019investissement \u00a0priv\u00e9 pour s\u2019int\u00e9resser aux zones d\u00e9favoris\u00e9es et aux \u00ab\u00a0d\u00e9serts \u00e9conomiques\u00a0\u00bb. A l\u2019aval, il s\u2019agit essentiellement de recourir aux actions correctives \u00e0 travers des actions sociales cibl\u00e9es. Pour parler le langage de la m\u00e9decine, je dirai qu\u2019il s\u2019agit de pr\u00e9vention dans le premier cas et de la gu\u00e9rison dans le second cas. Et il va sans dire que la pr\u00e9vention est de loin pr\u00e9f\u00e9rable, parce que plus efficace, \u00e0 la gu\u00e9rison.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> Qu\u2019en est-il concr\u00e8tement\u00a0? Comment sont r\u00e9partis les investissements \u00a0publics \u00e0 travers le territoire\u00a0? L\u2019examen du document accompagnant le PLF 2019, intitul\u00e9 \u00ab\u00a0note sur la r\u00e9partition r\u00e9gionale de l\u2019investissement\u00a0\u00bb nous permet d\u2019apporter des \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9ponse \u00e0 ces questions ou tout au moins des \u00e9clairages sur les dynamiques r\u00e9gionales et leur attractivit\u00e9.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ainsi, les \u00a0grands projets d\u2019investissement r\u00e9gional au titre du PLF, relatifs \u00e0 certains minist\u00e8res totalisent la somme de 34 MM DH, soit 966 DH par habitant \u00a0(calculs effectu\u00e9s \u00e0 partir des donn\u00e9es disponibles). Cette moyenne varie, par r\u00e9gion, entre le maximum atteint \u00e0 Dakhla Oued Eddahab (4820 DH) et le minimum \u00e0 Casablanca Settat (533 DH). Il faut cependant pr\u00e9ciser que le montant \u00e9lev\u00e9 de la r\u00e9gion du Sud s\u2019explique essentiellement par le budget allou\u00e9 \u00e0 la construction du nouveau port de Dakhla qui est de l\u2019ordre de 5OO M DH, soit 63% de l\u2019investissement total pr\u00e9vu pour cette r\u00e9gion. \u00a0Analys\u00e9s globalement et d\u2019une fa\u00e7on absolue, l\u2019Oriental est la r\u00e9gion qui a attir\u00e9 le plus l\u2019attention des pouvoirs publics puisque les projets qui y sont pr\u00e9vus au cours de l\u2019ann\u00e9e 2019 totalisent une somme voisine \u00e0 5 MM DH (2077 DH par habitant), suivie de pr\u00e8s par la r\u00e9gion Tanger T\u00e9touan Al Hoceima avec 4,8 MM DH, F\u00e8s Mekn\u00e8s avec 4,12 MM DH, Rabat Sal\u00e9 K\u00e9nitra et Casablanca Settat avec 3,84 MM DH chacune. Ces cinq r\u00e9gions s\u2019accaparent 63,5% des grands projets d\u2019investissement pr\u00e9vus par le PLF.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Venons-en maintenant aux grands projets \u00a0d\u2019investissement r\u00e9gional des Etablissements et Entreprises Publics (EPP) en suivant le m\u00eame raisonnement que pr\u00e9c\u00e9demment. L\u2019investissement total pr\u00e9vu par ces entit\u00e9s publiques \u00a0au cours de l\u2019ann\u00e9e 2019 est \u00e9valu\u00e9 \u00e0 99 MM DH, soit un peu plus de 28OO DH par habitant. C\u2019est la r\u00e9gion de La\u00e2youne Sakia El Hamra qui enregistre le maximum avec 8800 DH gr\u00e2ce notamment aux projets structurants pr\u00e9vus par l\u2019ONEE et MASEN outre la cr\u00e9ation d\u2019un facult\u00e9 de m\u00e9decine et pharmacie, \u00a0et F\u00e8s Mekn\u00e8s le minimum avec 1050 DH. Globalement, deux r\u00e9gions Casablanca Settat et Rabat Sal\u00e9 K\u00e9nitra s\u2019accaparent 52% des d\u00e9penses d\u2019investissement des EEP. Si l\u2019on y ajoute trois autres r\u00e9gions, Marrakech Safi, L\u2019Oriental, Tanger T\u00e9touan Al Hoceima, on atteint 77,3%\u00a0!!<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Quels enseignements et conclusions \u00a0peut-on tirer de ces donn\u00e9es pr\u00e9sent\u00e9es d\u2019une fa\u00e7on agr\u00e9g\u00e9e et facilement lisibles\u00a0? La premi\u00e8re conclusion r\u00e9side dans le fait que nous sommes face \u00e0 deux logiques\u00a0: une logique d\u2019Etat et une logique d\u2019entreprise. La premi\u00e8re est facilement observable au niveau des projets pr\u00e9vus par le PLF et qui rel\u00e8vent bien de la \u00ab\u00a0pr\u00e9vention\u00a0\u00bb dans la mesure o\u00f9 un int\u00e9r\u00eat particulier est accord\u00e9 aux zones et r\u00e9gions d\u00e9favoris\u00e9es. La seconde, \u00a0en revanche, est celle des EEP qui sont plus dans une logique hybride, entre le march\u00e9 et le service public. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La deuxi\u00e8me conclusion est relative \u00e0 la situation \u00a0de nos provinces sahariennes englobant les trois r\u00e9gions et qui ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un int\u00e9r\u00eat particulier couronn\u00e9 par le lancement par SM Le Roi en 2016 d\u2019un vaste programme de d\u00e9veloppement couvrant la p\u00e9riode 2016-2021 pour une enveloppe budg\u00e9taire de 80 MM DH\u00a0!!! Ce programme, \u00e0 mi-chemin, \u00a0se trouve sur la bonne voie et une fois achev\u00e9e, nos provinces ch\u00e8rement arrach\u00e9es \u00e0 la colonisation espagnole, seront enti\u00e8rement int\u00e9gr\u00e9es dans l\u2019ensemble national et, qui plus est, joueront le r\u00f4le de locomotive et d\u2019int\u00e9grateur par rapport aux pays subsahariens. D\u2019ores et d\u00e9j\u00e0, ces r\u00e9gions font partie avec Casablanca \u00a0Settat et Rabat Sal\u00e9 K\u00e9nitra des r\u00e9gions qui ont le PIB nominal par habitant sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne. Ce rappel est utile alors que notre pays c\u00e9l\u00e8bre aujourd\u2019hui le 43<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00e8me<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> anniversaire de la glorieuse Marche Verte. Tout au long de cette p\u00e9riode, \u00a0le peuple marocain, dans toutes ses composantes, a consenti des sacrifices. Les r\u00e9sultats sont aujourd\u2019hui l\u00e0\u00a0: visibles, concrets \u2026<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il faut poursuivre d\u00e9sormais le chemin en ayant pr\u00e9sent \u00e0 l\u2019esprit l\u2019\u00e9pop\u00e9e du 6 novembre. \u00a0Seule une mobilisation populaire permanente dans une parfaite symbiose nationale nous donnerait la force et l\u2019envie de transcender les difficult\u00e9s conjoncturelles et de relever les d\u00e9fis qui nous assaillent. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #3366ff;\">Al Bayane du mardi 6 novembre 2018<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par &#8211; Abdeslam Seddiki Le terme territorialisation est devenu d\u2019usage courant depuis qu\u2019il est question d\u2019un meilleur partage des fruits de la croissance \u00e0 travers un regard territorial des politiques publiques de d\u00e9veloppement. 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