{"id":8256,"date":"2020-09-29T18:09:26","date_gmt":"2020-09-29T18:09:26","guid":{"rendered":"http:\/\/ppsmaroc.com\/fr\/?p=8256"},"modified":"2020-09-29T18:09:28","modified_gmt":"2020-09-29T18:09:28","slug":"le-bilan-gouvernemental-en-dephasage-des-realites-du-pays","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pps.ma\/fr\/8256\/","title":{"rendered":"Le bilan gouvernemental : en d\u00e9phasage des r\u00e9alit\u00e9s du pays !"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"E51\"><strong><span style=\"color:#139eda\" class=\"has-inline-color\">Par Abdeslam Seddiki<\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"E53\">Le gouvernement, ou du moins son Chef, vient de pr\u00e9senter son bilan relatif \u00e0 la troisi\u00e8me ann\u00e9e de sa mandature (avril 2019-mars 2O2O) apr\u00e8s avoir pr\u00e9sent\u00e9 les bilans des deux ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes depuis son investiture en avril 2017. En parcourant les 188 pages qui composent le document dans sa version arabe, on sort avec un sentiment de d\u00e9ception. Bien que le document ait \u00e9t\u00e9 sous-titr\u00e9 \u00ab&nbsp;rapport de synth\u00e8se&nbsp;\u00bb, il n\u2019a de synth\u00e8se que le nom puisque y sont pr\u00e9sent\u00e9es, p\u00eale-m\u00eale, en fonction des d\u00e9partements minist\u00e9riels, les mesures et actions r\u00e9alis\u00e9es ou en voie de l\u2019\u00eatre, en annon\u00e7ant ce qui est pr\u00e9vu au cours de la quatri\u00e8me ann\u00e9e (avril 2020-mars 2021), sans aucun discernement entre le principal et l\u2019accessoire, entre le souhaitable et le r\u00e9alisable, entre l\u2019intention et la r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"E78\">Le plan de pr\u00e9sentation a respect\u00e9 l\u2019ordre dans lequel fut \u00e9labor\u00e9 le \u00ab&nbsp;programme gouvernemental&nbsp;\u00bb \u00e0 savoir les cinq axes qui sont&nbsp;: Soutien \u00e0 l&rsquo;option d\u00e9mocratique et aux principes de l&rsquo;\u00e9tat de droit et la cons\u00e9cration de la r\u00e9gionalisation avanc\u00e9e&nbsp;; Renforcement des valeurs d\u2019int\u00e9grit\u00e9, r\u00e9forme de l\u2019administration et ancrage de la bonne gouvernance&nbsp;; D\u00e9veloppement du mod\u00e8le \u00e9conomique, promotion de l\u2019emploi et d\u00e9veloppement durable&nbsp;; Renforcement du d\u00e9veloppement humain et de la coh\u00e9sion sociale et spatiale&nbsp;; Renforcement du rayonnement national du Maroc et promotion de ses causes justes \u00e0 travers le monde.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"E87\">Une premi\u00e8re remarque s\u2019impose d\u00e9j\u00e0 \u00e0 ce niveau&nbsp;: s\u2019il est pertinent sur le plan m\u00e9thodologique d\u2019\u00e9valuer les r\u00e9alisations par rapport aux pr\u00e9visions du programme gouvernemental, force est de relever cependant que ce dernier (programme) ne comporte pas de mesures chiffr\u00e9es \u00e0 l\u2019exception de rares chiffres d\u2019ordre macro-\u00e9conomique, lesquels ont perdu toute signification sous l\u2019effet de la crise sanitaire et \u00e9conomique. Tout au mieux, y sont annonc\u00e9es des mesures sous forme de d\u00e9clarations d\u2019intention&nbsp;: sans chiffrage, sans calendrier et sans \u00e9valuation de co\u00fbt. Par cons\u00e9quent, tout exercice de comparaison entre le r\u00e9alis\u00e9 et le pr\u00e9vu rel\u00e8ve de l\u2019arbitraire et d\u2019une pure cr\u00e9ation de l\u2019esprit. D\u00e8s lors, on ne comprend pas sur quelles bases le Chef du Gouvernement, s\u2019est permis d\u2019annoncer que 56% des mesures pr\u00e9vues par le Programme gouvernemental sont d\u00e9j\u00e0 enti\u00e8rement r\u00e9alis\u00e9es, que 33% sont en cours de r\u00e9alisation, 4% sont en phase de lancement et 7% sont bloqu\u00e9es ou non encore lanc\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"E110\">On aurait aim\u00e9, cependant, par respect des \u00ab&nbsp;valeurs d\u2019int\u00e9grit\u00e9&nbsp;\u00bb qui sont inscrites dans le programme gouvernemental que l\u2019on sache les raisons qui expliquent le blocage de 7% des mesures pr\u00e9vues et l\u2019abandon de 10% d\u2019autres, soit au total pr\u00e8s d\u2019un cinqui\u00e8me du contenu du programme gouvernemental qui s\u2019est \u00e9vapor\u00e9 sans avoir la moindre explication. Dans une d\u00e9mocratie qui se respecte, ce chamboulement dans le programme aurait m\u00e9rit\u00e9, \u00e0 lui seul, la pr\u00e9sentation devant le parlement d\u2019une d\u00e9claration gouvernementale pour s\u2019en expliquer et obtenir de nouveau la confiance de la repr\u00e9sentation nationale. Mais on n\u2019en est pas encore l\u00e0 tant que la gouvernance dont on se targue se r\u00e9duit \u00e0 un simple slogan lanc\u00e9 pour &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">la circonstance.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"E131\">Voyons \u00e0 pr\u00e9sent quelques \u00ab&nbsp;\u00e9chantillons&nbsp;\u00bb de ce qui est retenu comme \u00ab&nbsp;r\u00e9alisations et grandes r\u00e9formes&nbsp;\u00bb par le gouvernement. Franchement, il n\u2019y a pas de quoi pavoiser. Ainsi, au niveau du renforcement des valeurs d\u2019int\u00e9grit\u00e9 et de la lutte contre la corruption, la grande r\u00e9alisation du gouvernement consiste dans \u00ab&nbsp;la poursuite de l\u2019ex\u00e9cution de la strat\u00e9gie nationale de la lutte contre la corruption&nbsp;\u00bb (p.28). De quoi rassurer les corrompus dans la mesure o\u00f9 tout le monde sait que ladite strat\u00e9gie est un \u00e9chec. Son \u00e9laboration a co\u00fbt\u00e9 plus qu\u2019elle ne rapporte.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"E145\">Au chapitre, \u00ab&nbsp;consolider la convergence et l\u2019efficacit\u00e9 des politiques publiques&nbsp;\u00bb, il est mentionn\u00e9 comme grandes r\u00e9alisations \u00ab&nbsp;la tenue de la deuxi\u00e8me r\u00e9union interminist\u00e9rielle pour faire le suivi de l\u2019ex\u00e9cution du programme gouvernemental&nbsp;\u2026, la pr\u00e9paration d\u2019une strat\u00e9gie nationale int\u00e9gr\u00e9e de la protection sociale, l\u2019organisation des troisi\u00e8mes assises fiscales&nbsp;\u00bb (pp31-32)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"E148\">Pour soutenir le secteur du commerce, le gouvernement \u0153uvre \u00ab&nbsp;pour la pr\u00e9paration d\u2019une strat\u00e9gie nationale de d\u00e9veloppement du commerce&nbsp;\u00bb (p.50). C\u2019est avec la m\u00eame l\u00e9g\u00e8ret\u00e9 qu\u2019il aborde d\u2019autres secteurs aussi importants que la PME, l\u2019artisanat l\u2019\u00e9conomie sociale ou le tourisme. Pour promouvoir les PME, on compte sur le nombre de d\u00e9placements, de foires internationales, conf\u00e9rences et r\u00e9unions auxquelles on a assist\u00e9&nbsp;! (p.51). Pour d\u00e9velopper l\u2019artisanat, on se pr\u00e9pare \u00ab&nbsp;\u00e0 donner le lancement de l\u2019\u00e9tude consacr\u00e9e \u00e0 la mise en place d\u2019une strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement de l\u2019artisanat 2021-2030&nbsp;\u00bb (p.82). Les artisans doivent prendre leur mal en patience!! Pour le tourisme qui est entrain d\u2019agoniser, deux lois ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es au cours de cet exercice&nbsp;: l\u2019une portant sur les agences de voyages et<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"E169\">l\u2019autre sur le statut du guide touristique\u2026<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"E176\">A longueur du texte, que d\u2019anomalies relev\u00e9es, que de platitudes annonc\u00e9es dans le m\u00e9pris de notre intelligence collective en tant que citoyens. D\u2019ailleurs, le gouvernement savait au fond qu\u2019il a peu de choses \u00e0 pr\u00e9senter comme bilan comme il l\u2019a reconnu implicitement en r\u00e9sumant ses principales r\u00e9alisations de la 3<sup>\u00e8me<\/sup> ann\u00e9e comme suit&nbsp;: \u00ab&nbsp;Poursuite et acc\u00e9l\u00e9ration des chantiers de r\u00e9formes en cours ; Renforcement de la comp\u00e9titivit\u00e9 de l&rsquo;\u00e9conomie nationale et soutien aux entreprises (r\u00e9forme des Centres R\u00e9gionaux d\u2018Investissement, am\u00e9lioration du climat des affaires,&#8230;) ; Acc\u00e9l\u00e9ration qualitative des secteurs sociaux tels que la sant\u00e9, l&rsquo;\u00e9ducation et la protection sociale(g\u00e9n\u00e9ralisation du pr\u00e9scolaire, activation de la couverture sanitaire des ind\u00e9pendants, acc\u00e9l\u00e9ration du programme de r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s spatiales,&#8230;); Acc\u00e9l\u00e9ration des chantiers de r\u00e9formes relatifs \u00e0 la gouvernance et \u00e0 la r\u00e9forme de l&rsquo;administration (activation de la charte de la d\u00e9concentration administrative, ateliers de digitalisation, &#8230;)&nbsp;\u00bb. De la pure litt\u00e9rature en somme&nbsp;!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"E187\">La question qui se pose en d\u00e9finitive est la suivante&nbsp;: le gouvernement a-t-il suffisamment de courage politique pour venir devant le Roi et le peuple et reconnaitre son incapacit\u00e9 \u00e0 g\u00e9rer<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">les affaires du pays et apporter des solutions aux multiples d\u00e9fis qu\u2019il affronte&nbsp;dans une conjoncture de crise g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e? Seuls de grands dirigeants et des hommes d\u2019Etat d\u2019envergure seraient en mesure de le faire. C\u2019est loin d\u2019\u00eatre le cas chez nous o\u00f9 la devise \u00ab&nbsp;j\u2019y suis, j\u2019y reste&nbsp;\u00bb fait encore partie d\u2019un certain archa\u00efsme de gouverner.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" id=\"E214\">(Publi\u00e9 le mardi 29 septembre 2020)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Abdeslam Seddiki Le gouvernement, ou du moins son Chef, vient de pr\u00e9senter son bilan relatif \u00e0 la troisi\u00e8me ann\u00e9e de sa mandature (avril 2019-mars 2O2O) apr\u00e8s avoir pr\u00e9sent\u00e9 les bilans des deux ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes depuis son investiture en avril 2017. 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